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刘仕江同志在全市机关学习贯彻十九大精神暨党建工作现场推进会上的讲话
[字号: ] 2018-02-20     阅读次数:

同志们:

  在全市上下学习宣传贯彻党的十九大精神形成热潮的形势下,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九大、十九届一中全会、习近平总书记在瞻仰中共一大会址时重要讲话和省委十一届二次全体会议、市委十三届三次全体扩大会议精神,总结交流临矿集团党建工作经验,部署安排近期党建工作任务。会上,印发了《传达提纲》,参观了临矿集团党建工作现场,听取了临矿集团党建工作情况介绍,通报了对今年党建重点工作“半年专项检查反馈问题”整改进行“跟踪检查”的情况。这次会议为什么安排在临矿集团召开?一是问题整改到位。临矿集团党委在去年党建工作考核排名靠后被市委约谈后,能够正确对待问题,深刻反思原因,下硬功夫迅速整改,基层基础工作取得明显成效,很快扭转了被动局面。二是党建与业务融入抓。他们提出了“发展是硬道理,挣钱是真本事,党建是大动力”三位一体的工作理念,并且积极践行,体现了党建与业务工作的深度融合。三是党建工作注重创新。这也是市委书记王玉君同志对机关党建工作的要求。临矿集团是党建基础工作后进变先进的典型。他们的做法,对各部门单位特别是当前工作被动落后的单位具有较强的启迪和借鉴意义。下面,就学习贯彻十九大精神和做好近期的机关党建工作,我讲几点意见。

  一、精心组织,深入学习贯彻党的十九大精神

  学习贯彻十九大精神,是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务,也是机关党建工作的首要政治任务。机关所处位置的特殊性,要求机关广大党员干部要学在前、干在前、作表率。全市各级机关党组织要精心组织、周密部署,迅速掀起学习十九大精神的高潮。突出抓好以下三点:一要突出抓好部门单位党组(党委)理论中心组的学习。要按照市委十三届三次全体扩大会议关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议要求,把十九大报告、党章、习近平总书记在十九届一次全会上的讲话、在瞻仰党的一大旧址时的讲话和《党章》修正案作为中心内容,同时与省、市有关会议、决议精神紧密结合,制定系统学习计划,列出专题进行研讨。要读原著、学原文、悟原理,反复研读、研机析理,先学一步,多学一些、学深一层。要按照中央关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议要求,重点做到10个深刻领会、6个聚焦,深刻理解十九大提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,全面把握科学内涵、思想精髓和核心要义,切实做到学懂弄通做实,进一步坚定“四个自信”,强化“四个意识”。党的十九大通过的《党章》修正案,充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。对新党章的学习,要重点弄清楚修改了哪些地方,哪些是修改的,哪些是新增加的,特别是与机关党的建设有直接关系的修改内容更要弄明白。比如,过去规定党的基层组织委员会每届任期3-5年,总支、支部委员会每届任期2-3年,现在统一为3-5年。二要认真抓好机关支部党员的学习。通过“三会一课”、主题党日等多种形式,采取集中培训、专题辅导、研讨交流、个人自学、领导干部上党课、印发“口袋书”、微信群推送、知识测试等灵活多样的方式,组织各级机关党员干部既原原本本学,整体把握,又突出重点学,抓住关键;既学理论,又紧密联系思想工作实际深入学,切实增强学习的针对性、吸引力和感染力,做到学思践悟,学深弄懂,融会贯通,真正入脑入心,坚决防止应付学,表面学,空对空学。三要学以致用,推动工作。学习贯彻十九大精神的效果如何,关键看是否能“做实”。要坚持知行合一,切实把各级机关党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到十九大的各项部署要求上来,自觉用十九大精神指导实践,以奋发有为的精神状态推动各项工作有新作为新气象、开创新局面,创造新辉煌,使十九大精神真正落到实处。

  二、突出重点,深刻领会和把握党的十九大报告对新时代党的建设的总要求

  学习贯彻十九大精神,重点要深学精学党的十九大报告。十九大报告是我们党进入新时代的政治宣言和行动指南,通篇闪耀着马克思主义的思想光辉,通篇贯穿着加强党的领导、党要管党、全面从严治党的要求。报告强调实现伟大梦想,必须建设伟大工程,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力;伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强领导核心。报告明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。报告强调“坚持党对一切工作的领导”和“坚持全面从严治党”。特别是报告鲜明地提出了新时代党的建设的总要求,并围绕落实这个总要求讲了8个方面的重点任务,对推进党的建设新的伟大工程作出新的顶层设计、战略部署,进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党这一历史性课题”,为开启全面从严治党新征程,推动全面从严治党向纵深发展指明了方向。这个总要求提出了新时代党的建设目的、方针、主线、着力点、总体布局和目标,我们必须深刻领会和准确把握。“坚持和加强党的全面领导”,指明了新时代党的建设的目的和根本原则。党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”,党的领导必须是全面的、整体的,哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了,都会削弱党的力量,损害党和人民事业。“坚持党要管党、全面从严治党”,明确了党的建设指导方针。“中国要出问题,还是出在共产党内部”,如果管党不力、治党不严,党就不可避免被历史淘汰,党所肩负的历史使命就无法实现。“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”,深刻昭示长期执政条件下提高党的执政能力和领导水平、保持党的先进和纯洁永远在路上,必然伴随我们党执政的全过程、伴随中国特色社会主义的壮阔征程。“以政治建设为统领”,强调政治建设是党的根本性建设,要旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服务党中央的集中统一领导。“以坚定理想信念宗旨为根基”,强调思想建设是党的基础性建设,必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。“以激发全党的积极性、主动性、创造性为着力点”,强调的是发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。建设过硬支部,做合格党员,关键要强化创先争优意识,强化奉献担当意识,提振党员的精气神,提高能力,提升本领,既要政治过硬,又要本领高强;既要思想好,又要能力强,想干事、能干事、干成事、不出事。可以说“三性”是实现党的建设目标的支撑点。没有这“三性”,党的各项建设成效就体现不出来,党的建设目标也不可能实现。“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量”,这是党的建设新的总体布局,突出了政治建设的统领地位和纪律建设这个管党治党的治本之策,同时强调了制度建设的重要性。特别是把党的政治建设纳入党的建设的总体布局,并且摆在首位,强调要以党的政治建设为统领,全面加强党的各方面建设,抓住了新时代党的建设的关键,是对党的建设思路和布局的重大创新。“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”,是新时代党的建设目标。以上八个方面,构成了新时代党的建设科学有机的整体,目的、方针、主线、着力点、总体布局、目标是紧密联系、相互作用、相互促进的,彼此是有逻辑关系的。这个总要求突出了马克思主义执政党的政治属性和全面从严治党的大思路大方略,具有鲜明的时代特色和崭新的理论特色,是指导新时代党的建设的总纲领,也是做好新时代机关党建工作的总遵循。我们要深刻领会其科学内涵和精神实质,并以此为指导做好当前和今后的机关党建工作。

  三、坚持以十九大精神为指导,扎实做好当前机关党建工作

  党的十九大为我们做好机关党建工作指明了方向。全市各级机关党组织要以十九大精神为指导,按照新时代要有新气象新作为的要求,扎实做好当前工作,谋划好明年的工作。

  一要认真组织开展“回头看”,切实抓好问题整改。10月中旬,市直机关工委分六个组对党建重点工作“半年专项检查反馈问题”的整改落实情况进行了“跟踪检查”。总的看,绝大多数部门单位对反馈的问题的整改高度重视,采取措施得力,效果比较明显。但也有部分单位态度不端正,整改不力,工作仍然没有起色。具体情况刚才已经进行了通报。为切实推动存在问题的解决,决定利用元旦前这段时间,在面上组织开展一次“回头看”,《实施方案》已经印发给大家。对这次“回头看”,市委常委、组织部长姜仕礼同志11月10日专门作出批示:“机关党建工作要驰而不息地抓下去,对一些问题严重,拖着不改没有起色的单位,要进行通报,并约谈单位党组织主要负责人。”各部门单位机关党组织要认真落实姜部长的批示要求,认认真真、扎扎实实搞好“回头看”。一方面,要认真“看”。要敢于揭疤亮丑,对照“跟踪检查”通报和市委巡察组巡察市直5个部门反馈的问题,对本级党组织和所属党组织的党建工作进行一次全面检查、督导。重点查看基层党组织换届是否规范、党费收缴是否足额及时、党员发展是否符合程序、落实“三会一课”制度是否规范,进一步找准存在的问题和不足。另一方面,要扎实“改”。要坚持边查边改、即知即改,学习临矿集团党委整改问题的态度,下硬功夫真改实改,确保整改到位、见到实效。对各部门单位“回头看”情况,年底要结合党建现场考核进行全面检查,检查结果计入考核总成绩。对不认真、走过场的进行通报批评和约谈。

  二要认真搞好党支部述责评议,打通责任落实的“最后一公里”。为确保机关党建责任制真正能层层传导、层层落实到位,今年,我们修订完善了党建责任制考核办法,变过去单一的市直部门单位党组(党委)向市委述职为市直部门单位基层党支部向部门机关党委述职,部门机关党委向市直机关工委述职,市直各部门单位党组(党委)向市委述职的三级联述联评联考。近日已专门就市直部门机关党委(总支)、基层支部年度述责评议考核工作下发通知,进行了部署。各部门单位机关党委(总支)要结合自身实际,认真抓好落实。特别要抓好下属党支部的述责评议考核工作,组织基层党支部在向机关党委述职前,先向支部全体党员述职,接受党员评议监督,打通责任落实的“最后一公里”,推动一切工作到支部,通过支部落实到全体党员,使机关党建的各项任务真正落地生根。

  三要认真抓好党员奉献积分管理,强化结果运用。党的十九大报告指出,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责,要以激发积极性、主动性、创造性为着力点,引导广大党员发挥先锋模范作用。今年初,针对机关长期存在的党员干多干少、干孬干好一个样的问题,市直机关工委会同市委组织部在市直部门全面推行党员奉献积分制管理,激励党员立足岗位作奉献。绝大多数部门单位高度重视,结合自身实际,科学设计积分标准,严格评定程序,扎实推进奉献积分管理工作,取得了明显成效。11月9日,中央国家机关工委通过“紫光阁”网站向全国介绍了我市机关开展这项活动的做法。要采取更加有力的措施进一步抓细抓实,既要抓好过程,更要用好结果,这是推行奉献积分管理的关键。现在,一些部门结合每月积分的情况对积分低的党员由支部进行谈话提醒,指出问题,提出整改要求,收到了很好的效果。要强化结果运用。各部门单位机关党委(总支)对各支部全年积分排在前列的党员要表扬,作为党员评先树优、提拔使用的重要依据;排名倒数前几名的,要由支部书记谈话,限期整改问题。年底,各部门机关党委(总支)要把所属每个支部奉献积分排名第一名的党员名单报到市直机关工委。市直机关工委将通报表扬并在临沂日报设立“党员奉献光荣榜”,集中刊登表扬名单,择优宣传他们的先进事迹,在市直机关营造“奉献幸福、担当光荣”的浓厚氛围,进一步激发广大党员立足岗位奉献担当、干事创业的积极性、主动性和创造性,引导广大党员以实际行动体现先进性。

  四要深化“党员画像”活动,做好民主评议党员工作。去年,结合深化“两学一做”学习教育开展的“党员画像”活动,引起了各级的普遍关注和高度认可。实践证明,这项活动是党员自我完善、自我净化、自我革新、自我提高的有效手段,是强化党员党性锻炼的有效载体,也是加强党员日常教育管理监督的有效抓手,更是生动的“党性体检”。各部门单位机关党组织要认真总结回顾去年开展“党员画像”的情况,首先看去年“画像”查摆的问题整改了没有。在此基础上,以支部为单位进一步把优秀党员和问题党员的言行表现列出来,重点以支部为单位组织党员给自己画像。每个支部都要召开组织生活会,对党员画像进行评议,看画得准不准、实不实、像不像。对不准不像的进行纠偏,防止搞形式主义、走过场,使民主评议党员有依据,结果有说服力。

  五要坚持标准化理念,抓好过硬支部建设。从检查情况看,许多基层党支部在建设上不知道抓什么和怎么抓,普遍存在不规范的问题。针对这个问题,市直机关工委起草了《关于机关党支部标准化建设的实施意见》,从组织建设、组织生活、党日活动、品牌建设、党内关怀、活动场所、档案资料七个方面提出了标准化建设的要求,已经印发各部门单位征求意见。各有关部门单位要按照这七个标准化抓紧规范提升打造的党建示范点。年底,市直机关工委将按照这七个标准化对申报的示范点进行验收。

  六要认真践诺兑诺,扎实推进“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动。抓好承诺事项的落实,是服务全市经济社会发展的具体行动,也是确保“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动成效的关键环节。各部门单位要言必信、行必果,对照承诺事项,拿出切实可行的措施,认真践诺兑诺,使解难题、办实事真正取得能看得见、摸得着的实实在在的效果。同时要加强践诺兑诺的宣传力度,充分利用报纸、电视、简报和门户网站等多种形式,将本部门践诺兑诺情况及时向社会公布,提高社会知晓度,为下一步开展社会评议奠定基础。市直机关工委将在临沂日报公示各部门单位践诺兑诺情况,并通过临沂机关党建网站和微信公众号加大对各部门单位活动开展情况的宣传,推动活动扎实有效开展。年底,将组织社会评议,评选出“富民兴临先锋单位”。

  七要坚持更高标准,及早谋划明年的工作。现在,距离年底还有一个半月的时间。各部门单位机关党组织在落实好今年各项工作任务,收好尾,确保圆满收官的同时,要按照十九大对新时代党的建设的新要求,坚持高标准、高起点,瞄准全省、全国一流目标谋划好明年的工作思路,确保进入新时代,全市机关党建工作有新气象新作为,开创新局面。

  同志们,做好新时代机关党建工作,责任重大,使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,奋发有为,锐意进取,努力开创新时代沂蒙机关党建工作新局面,为建设“大美新”临沂作出新的更大贡献!


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